紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實中央八項規(guī)定精神糾正“四風(fēng)”工作綜述
發(fā)布日期:
2018/2/5 17:10:09
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(轉(zhuǎn):中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))
——正風(fēng)肅紀(jì)不停歇 清風(fēng)正氣撲面來
2017年12月28日,正當(dāng)許多人準(zhǔn)備更換年歷時,中央紀(jì)委對外發(fā)布11月份全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題情況:查處問題5590起,處理7777人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分5451人。
沉甸甸的數(shù)字告訴人們,剛剛過去的2017年是正風(fēng)肅紀(jì)一步步不斷深入的一年,中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以迎接黨的十九大、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線,緊緊圍繞十八屆中央紀(jì)委七次全會工作部署,把落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”作為重要工作,持續(xù)剎風(fēng)肅紀(jì),助力作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)亮麗名片,向黨的十九大交上了一份合格答卷。
一天后,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站點名道姓通報曝光21起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。這是十九大后首個正風(fēng)肅紀(jì)節(jié)點的“雙周通報”,鮮明釋放出強烈信號——新起點上,糾正“四風(fēng)”決不會止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
十九大前建立值班制度,“一竿子”插到底直接督辦——
緊盯節(jié)點,馳而不息釘下一枚枚“釘子”
抓節(jié)點作為一項重要戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),既持續(xù)釋放作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的不變信號,又潤物無聲、成風(fēng)化俗地推動好作風(fēng)成為習(xí)慣。2017年,在元旦春節(jié)、五一端午、國慶中秋等重要節(jié)點,各地各部門通過印發(fā)通知、召開會議、制定方案、通報曝光等方式,早部署、早提醒。圍繞節(jié)點假期,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用多種形式劃出高壓線,打好預(yù)防針,營造崇廉尚儉的節(jié)日氛圍;創(chuàng)新方式方法,采取多種形式開展監(jiān)督檢查,有的協(xié)調(diào)財政、審計、稅務(wù)等有關(guān)職能部門參加,上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé),加大節(jié)日期間明察暗訪力度,有的多管齊下、媒體跟進(jìn),采取快查快處等方式,督辦解決發(fā)現(xiàn)的問題,凈化了節(jié)日風(fēng)氣。
特別值得一提的是,在2017年國慶中秋和黨的十九大召開期間,中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室建立了“兩節(jié)”和會議期間緊盯“四風(fēng)”問題值班、報告和督辦制度,督促各地區(qū)各部門各單位及時報告有關(guān)線索和重要輿情,并對期間收到的“四風(fēng)”問題線索,“一竿子”插到底直接督辦,推動迅速核查、上報相關(guān)情況。通過建立此項制度,促進(jìn)了各級黨委、紀(jì)委積極主動作為,營造了正風(fēng)肅紀(jì)濃厚氛圍,持續(xù)釋放越往后盯得越緊、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。
堅持點名道姓通報曝光,既是濃厚節(jié)點正風(fēng)肅紀(jì)氛圍的管用一招,又是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)保持高壓態(tài)勢的重要舉措。2017年,以中央紀(jì)委名義通報曝光7批共47起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,并督促各地各部門加大通報曝光力度,對2016年以后發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神行為受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都點名道姓通報或曝光。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在首頁設(shè)立了“曝光臺”,專門曝光各地查處的典型問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,2017年各地區(qū)因違反中央八項規(guī)定精神被處分的黨員干部中,有80%以上被通報曝光。
此外,中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室還每月定期匯總分析全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù),并對外發(fā)布,以此推動各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。
2017年前11個月,查處問題4.34萬起,處分4.27萬人——
突出重點,不斷釋放監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新信號
聚焦重點精準(zhǔn)發(fā)力,以具體問題的突破帶動作風(fēng)建設(shè)全面推進(jìn),是黨的十八大以來加強作風(fēng)建設(shè)的重要經(jīng)驗。
2017年12月11日,為貫徹落實十九大后習(xí)近平總書記關(guān)于“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的重要指示精神,中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志在回答新華社記者提問時,明確將查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作為當(dāng)前糾正“四風(fēng)”工作的重要著力點。
中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)帶頭把自己擺進(jìn)去,首先查找自身存在問題,并按照新部署新要求,督促各地區(qū)各部門各單位認(rèn)真對照習(xí)近平總書記批示的10種形式主義、官僚主義具體表現(xiàn),特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,對照檢查、扎實整改。
在整治中,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,提醒、批評、誡勉;對確實構(gòu)成違紀(jì)且造成不良影響或嚴(yán)重后果、需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員干部,運用第二種形態(tài)或第三種形態(tài)嚴(yán)肅查處。2017年12月7日,海南省紀(jì)委公開通報曝光4起形式主義、官僚主義典型問題。西安市紀(jì)委緊盯“新衙門”作風(fēng)開展專項治理,并開列形式主義、官僚主義“負(fù)面清單”,在全市黨員干部中深入查找、查處相關(guān)問題。
對于狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng)尤其是隱形變異“四風(fēng)”問題,采取以點帶面的做法同樣奏效。2017年7月至9月,為整治公款吃喝送禮等“四風(fēng)”突出問題,中央紀(jì)委組織各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),以違規(guī)公款購買消費高檔白酒問題線索為切入點開展集中排查整治,全國共排查出問題線索2.42萬條,截至目前共查處750多人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分230多人。中央紀(jì)委還實時緊盯輿論關(guān)注的熱點問題,督促有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對輿論關(guān)注的安徽省阜陽市阜南縣一村干部除夕夜飲酒后死亡、“廣西官員請吃穿山甲”等問題線索嚴(yán)查快處,及時回應(yīng)社會關(guān)切,用典型個案的處理推動同類問題的解決。
在中央紀(jì)委的示范帶動下,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把查處違反中央八項規(guī)定精神問題作為紀(jì)律審查的重點,堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。針對突出問題,采取日常檢查與節(jié)點檢查相結(jié)合、全面排查與重點檢查相結(jié)合、突擊暗訪與隨機回訪相結(jié)合的方式,盯緊盯牢重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點問題,及時發(fā)現(xiàn)、集中查處、大力整治,形成有力震懾,有效遏制“四風(fēng)”反彈回潮。2017年1月至11月,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題4.34萬起,處理黨員干部6.10萬人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4.27萬人,含省部級干部6人,地廳級干部476人,縣處級干部3943人。
與此同時,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷加大問責(zé)力度,突出“一案雙查”,對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅追究責(zé)任,推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部將主體責(zé)任落到實處。2017年1月至11月,全國因違反中央八項規(guī)定精神問題被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部共7700余人,做到警鐘長鳴、震懾常在、責(zé)任共擔(dān)。
多次部署推動修訂落實中央八項規(guī)定精神的制度——
與時俱進(jìn),立足實際完善制度確保常態(tài)化
2017年12月下旬,山東省委發(fā)布《貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》。10個部分共計45條的新《辦法》,與5年前的實施辦法相比,明顯更細(xì)致也更嚴(yán)格了。這是各地各部門對標(biāo)中央,結(jié)合實際修訂完善落實中央八項規(guī)定精神相關(guān)制度的一個縮影。
制度建設(shè),是固化正風(fēng)成果,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的重要保證。2017年11月,《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》出臺后,中央紀(jì)委督促各地區(qū)各部門各單位對照實施細(xì)則精神,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,進(jìn)一步研究健全完善本地區(qū)本部門本單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神、加強作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定和措施辦法,對與實施細(xì)則精神不相符的,及時督促整改糾正。目前,已有最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委、中國鐵路總公司等單位,河北、福建、廣西、海南等地新修訂了貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施細(xì)則或?qū)嵤┺k法。
事實上,2017年以來,為認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會精神,中央紀(jì)委一直在積極推動各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)緊密聯(lián)系自身實際,檢查落實中央八項規(guī)定精神的制度措施執(zhí)行情況,梳理問題、總結(jié)經(jīng)驗,實事求是地對制度措施加以修訂和完善,扎緊織密制度的籠子。截至2017年9月底,全國已有11個省區(qū)市、97個中央和國家機關(guān)、73個中央企業(yè)和金融企業(yè)黨委(黨組)對貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法進(jìn)行了修訂完善。
與時俱進(jìn)地修訂制度,既能使條文規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化、管用,為深化改進(jìn)作風(fēng)提供清晰遵循,更體現(xiàn)出全黨持之以恒改進(jìn)作風(fēng)的韌勁。
群眾的語言最樸實也最有說服力:“八項規(guī)定帶來實實在在的變化,讓我們更加信任共產(chǎn)黨。”落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”,是我們黨徙木立信、取信于民的關(guān)鍵一招。中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記的重要指示精神,緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個根本,牢記全心全意為人民服務(wù)這個宗旨,勁頭不松、力度不減,持之以恒、久久為功,堅持成功經(jīng)驗做法,以更加過硬的措施抓具體、補短板、防反彈,一刻不停歇地糾正“四風(fēng)”,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,實現(xiàn)黨的作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。(中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志提供)